El Defensor del Pueblo ha planteado que se apliquen criterios más rigurosos para determinar la edad de los menores extranjeros no acompañados, tanto en el análisis de las pruebas médicas como en la coordinación de las distintas administraciones, respetando los derechos de los menores. 

En el documento Menores o adultos, presentado por la Defensora en funciones, María Luisa Cava de Llano, la institución expone que la "inoperancia" del Registro de Menores no Acompañados "compromete gravemente el control de los procedimientos de determinación de edad" de los casos de extranjeros en los que existe dudas sobre su edad y el seguimiento de estos casos.

Esta situación impide la existencia de estadísticas fiables sobre los menores extranjeros no acompañados en España, lo que condiciona la toma de decisiones, destaca la institución. "La diferencia entre ser mayor o menor de edad es muy importante", ha advertido la Defensora del Pueblo, porque "si es menor queda bajo la tutela española pero si es mayor se le expulsa". 

Además, ante la ausencia de criterios comunes en las diferentes administraciones se aplican "una amplia diversidad de prácticas", en los criterios de examen médico y en los trámites para determinar la edad, "en los que no siempre se respetan los derechos de los menores", como a ser asistidos por un abogado durante todo el proceso. 

El informe examina varias decenas de estos casos e indica que la falta de intervención de expertos en medicina legal provoca, en numerosas ocasiones, la interpretación de la edad basada en pruebas aisladas y carentes de rigor científico. 

El Defensor del Pueblo recomienda al Gobierno que reforme la Ley de Extranjería paraasegurar el derecho a la asistencia jurídica gratuita de los extranjeros indocumentados,cuya minoría de edad no pueda ser establecida con seguridad. Propone a la Fiscalía General del Estado que dicte una instrucción para que sus fiscales unifiquen los criterios y que ante uno de estos casos se acuerde dar traslado al servicio médico o al especialista en medicina legal competente para que evalúe las pruebas necesarias para estimar su edad. 

Recuerda que los médicos deben informar a los menores sobre el alcance de las pruebas y que antes de acordar el decreto por el que se fija su edad hay que celebrar una comparecencia con el interesado, acompañado de un letrado. Las pruebas médicas deben ser autorizadas por el fiscal y no deben realizarse a solicitud de la autoridad policial o de los servicios de protección de menores, como se hizo en varios de los casos investigados, lamenta. 

A distintas administraciones autonómicas recomienda que cuando la policía autonómica tenga a su disposición a un extranjero indocumentado cuya minoría resulte dudosa se dé inmediata cuenta de este hecho al registro de menores no acompañados. 

También, que establezcan un servicio especializado para la estimación de la edad, basado en protocolos comunes, y que se facilite un sistema de intercambio de pruebas e informes para evitar la realización de otras nuevas cada vez que los menores se mueven por distintas comunidades autónomas. 

El informe recoge el consenso de la comunidad científica para advertir de los grandes márgenes de error que presentan las técnicas utilizadas para estimar la edad -la madurez ósea y el análisis dental- por lo que propone tener en cuenta la influencia de factores nutricionales y de educación física, entre otros. 

El Defensor ha recabado el análisis de todas las instituciones y organismos implicados en este proceso, que coinciden en la necesidad de llegar a un acuerdo para el establecimiento de un protocolo común que pueda adoptarse en todas las provincias y que fije un procedimiento, plazos, métodos y pruebas a realizar.(diariodecadiz.es)

El Defensor del Pueblo exige más rigurosidad para determinar la edad de los menores inmigrantes

El Defensor del Pueblo  ha planteado que se apliquen  criterios más rigurosos para determinar la edad de los menores extranjeros  no aco...

Le Conseil général de Seine-Saint-Denis a annoncé avoir remporté « son bras de fer avec le gouvernement » sur la question de la prise en charge des mineurs isolés étrangers. Mais les mesures annoncées par le préfet de Seine-Saint-Denis le 22 septembre dernier vont-elles régler les problèmes liés à la prise en charge de ces mineurs qui pèsent sur quelques départements français ? Pour notre part, nous tenons à exprimer par ce communiqué nos réserves et de notre scepticisme. Si ces mesures marquent la reprise des discussions entre l’Etat et le département, elles demandent cependant à être précisées pour être réellement convaincantes.
Tout d’abord, nous restons sceptiques quant à la répartition « équitable et homogène » de l’accueil des mineurs isolés étrangers sous l’égide du ministère de la Justice par le biais d’instructions au parquet. Ces mesures de placement seront sans aucun doute contestées par les départements désignés, ce qui amènera les juridictions à choisir entre Paris et la Seine-Saint-Denis, les deux départements qui contribuent déjà le plus à la prise en charge des mineurs.
De plus, l’accent porté sur le retour volontaire des mineurs isolés n’est pas et ne pourra être une piste généralisable. Les autorités ne peuvent être tentées d’appliquer aux mineurs la politique de retour actuellement mise en œuvre pour les majeurs : chaque cas doit être examiné avec la plus grande prudence sous le contrôle du juge et en s’assurant des conditions de retour dans le pays d’origine. Or, la recherche de l’intérêt supérieur de l’enfant, imposée par la Convention internationale sur les droits de l’enfant, impose généralement le maintien en France.
Enfin, le renforcement des contrôles à l’entrée et l’ouverture d’un espace adapté à l’accueil des mineurs isolés à la zone d’attente de Roissy soulignent que le gouvernement les considère d’abord comme des migrants plutôt que des enfants auxquels nous devons apporter une protection adaptée et l’assistance dont ils ont besoin pour s’intégrer un jour à la communauté nationale.
Meilleure articulation des compétences entre Etat et départements, répartition géographique plus équitable des mineurs confiés à l’aide sociale à l’enfance, compensation financière des départements pour les dépenses spécifiques engagées pour la prise en charge des mineurs isolés étrangers : les solutions existent pourtant depuis longtemps sur le papier. Tous les rapports commandités par les gouvernements depuis dix ans les reprennent à leur compte. Parfois, la loi prévoit certaines mesures non suivies d’effet par la suite, comme le fonds national de protection de l’enfance abondé de seulement dix millions d’euros.
La situation actuelle est le résultat de dix ans d’indifférence de l’Etat que les collectivités locales ne peuvent plus compenser. Par conséquent, nous maintenons notre appel à la responsabilité de l’Etat pour qu’il assure un véritable pilotage solidaire et responsable de la prise en charge des mineurs isolés étrangers en coordination avec les départements et les associations de terrain.(france-terre-asile.org)

MINEURS ISOLÉS ÉTRANGERS : SCEPTICISME ET VIGILANCE APRÈS LE COMMUNIQUÉ DES AUTORITÉS SUR LA SITUATION EN SEINE-SAINT-DENIS

Le Conseil général de Seine-Saint-Denis a annoncé avoir remporté «  son bras de fer avec le gouvernement  » sur la question de la prise e...
 "Lampedusa e' stata dichiarata porto non sicuro per i soccorsi in mare, finche' il centro di accoglienza non sara' ricostruito. Questo significa che altri migranti che dovessero arrivare saranno portati in altri centri". Lo ha detto il ministro dell'Interno Roberto Maroni durante un'audizione in Commissione Parlamentare Infanzia sui minori stranieri non accompagnati. 


minoristranierinonaccompaganti.blogspot.com  pubblica (qui)  il question time presentato dall'On. Zampa e altri, con la risposta del ministro Elio Vito sulla situazione dei minori stranieri trattenuti a Lampedusa.



Maroni ha dichiarato Lampedusa porto non sicuro

 "Lampedusa e' stata dichiarata porto non sicuro per i soccorsi in mare, finche' il centro di accoglienza non sara' ricost...
Gli ultimi 43 Minori Stranieri non Accompagnati che si trovavano nell'ex base Loran  sono partiti per  Porto Empedocle da dove raggiungeranno le strutture di accoglienza individuate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in qualita' di Soggetto Attuatore per l'assistenza nei confronti dei minori stranieri non accompagnati.
In una nota la Protezione Civile spiega che nessun soggetto avente diritto ai benefici previsti dal Piano di Accoglienza nazionale è presente sull'isola.
La Struttura del Commissario delegato per l'emergenza umanitaria, ''ora attende indicazioni dal Ministero dell'Interno in merito al futuro all'isola di Lampedusa (dichiarata ''luogo non sicuro per lo sbarco dei migranti ai soli fini del soccorso in mare'' da un'Ordinanza emanata il 24 settembre dall'Ufficio Circondariale Marittimo di Lampedusa) per definire gli eventuali lavori di ristrutturazione dell'ex base Loran''.

Nessun Minore Straniero non accompagnato è presente sull'Isola di Lampedusa, lo spiega in una nota la Protezione Civile

Gli ultimi 43 Minori Stranieri non Accompagnati  che si trovavano nell'ex base Loran   sono partiti per   Porto Empedocle da dove raggi...
A REFUGEE who arrived in Australia as an unaccompanied minor is fighting an immigration ruling denying a reunion with his family.
Sayed Abdul Rahman Shahi arrived on Christmas Island from Afghanistan as an unaccompanied minor seeking asylum in May 2009, and was granted a protection visa in September.
Three months later his family applied for visas as "split family", but in the nine months it took the Immigration Department to process the application, Mr Shahi turned 18. Because he was now an adult, the department decided his family was no longer eligible to come to Australia.
The Full Bench of the High Court yesterday met in Adelaide to consider Mr Shahi's challenge, which if successful could be another blow to the Gillard government's commitment to breaking the people-smugglers' model.
She questioned whether the department had delayed making the decision because of an informal quota set by the department on the number of family members allowed to enter Australia, or a "go slow" policy in processing split family visa applications for unaccompanied minors.
Mr Shahi's barrister, Lisa De Ferrari, yesterday asked the High Court to overturn the decision by the department and clarify whether the law applied to the age of the visa applicant at the time of application or at the time the decision was made.
She said the existence of a scheme that allowed a cap on the number of visas and the possible authorisation of a delay in processing an application supported Mr Shahi's claims of unfair treatment.
She argued that if the criteria were met at the time of application, then "it is always met".
"In the present case, the delegate took nine months to make a decision in respect of the plaintiff's mother's application for a sub-class 202 visa, then took another three months before notifying her," Ms De Ferrari said.
Barrister Stephen Lloyd SC, representing Immigration Minister Chris Bowen, denied the department was cutting back the number of split family visa approvals through administrative delay. "There wasn't a material delay, there was a nine-month period, but things have to be done," Mr Lloyd said. "There's no evidence to suggest nine months is slow for this type of visa."
He argued that immigration had to account for changes in circumstances between the time of application and a decision, saying not to do so would be absurd.
"A line has to be drawn, and in my submission there isn't any innate unfairness," Mr Lloyd said.
The case follows the decision made by the High Court this month that an unaccompanied child asylum-seeker could not lawfully be taken from Australia without Immigration Minister Chris Bowen's written consent under the Immigration (Guardianship of Children) Act.
The decision undermined Mr Bowen's aim to break the people-smugglers' model by sending unaccompanied children to Malaysia and thus deterring their parents from putting them on boats.
The High Court has reserved its judgment in the case. (theaustralian.com.au)

Refugee challenges department for 'unfairly barring his family'

A REFUGEE who arrived in Australia as an unaccompanied minor is fighting an immigration ruling denying a reunion with his family. Say...
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